Published in Kantipur Qatar on 21st July 16
मध्यपुर्व क्षेत्रका गैरआवासीय नेपालीहरुको क्षेत्रीय भेला यसै हप्ता कतारको दोहामा सम्पन्न हुदै छ । संघले विश्व सम्मेलनका अलवा विश्व सम्मेलन नभएको बर्ष पारेर ग्लोबल क्षेत्रिय सम्मेलन र विभिन्न क्षेत्रहरुमा क्षेत्रयि बैठकहरु गरेर संघका गतिविहिरुलाई निरन्तरता दिने, क्षेत्र बिशेष मुद्धाहरुमा छलफल एवं अन्तक्रिया मार्फत समस्या र सम्भावनाहरुको पहिचाहान गर्दै कार्यक्रहरु तय गर्ने गरेकोछ । यस कार्यकालको ग्लोबल क्षेत्रीय सम्मेलन आगामी अगष्टको अन्तिममा अमेरीकाको न्युयोर्कमा हुदैछ भने कतारमा हुन लागेको भेला मध्यपुर्व क्षेत्रको पाँचौ क्षेत्रीय भेला हो । मध्यपुर्व क्षेत्रले यस अघि ४ वटा भेला सम्पन्न गरी सकेको छ । कतारमा २००५ मा पहिलो ग्लोबल क्षेत्रीय सम्मेलन र २००६ मा पहिलो मध्यपुर्व क्षेत्रीय बैठक आयोजना भइसकेका छन् ।प्रत्येक भेला, बैठक, सभा या सम्मेलनहरुको आफ्नै सान्धर्भिकता वा औचित्य रहने गर्दछन् । गैरआवासीय नेपाली अभियानका भेला तथा सम्मेलनहरुले विभिन्न समयमा आयोजना गर्ने गरेका यस्ता कार्यक्रमहरुमा महत्वपुर्ण बिषहरु एठान हुने गरेका छन् । यस्ता भेलाहरु मध्ये मध्यपुर्व क्षेत्रमा हुने कार्यक्रमहरुको उद्देश्य, बिषय र सन्धर्भ बढि श्रमिक केन्द्रित हुने गरेका छन् । हुन त एनआरएनएको आशन्न क्षेत्रीय भेला संस्थाको एक नियमित कार्यक्रम नै हो यद्यपी यसका केहि बिषयहरु छन् जसले यसको सान्धभिकता वा महत्वलाई अझ बढाउने सम्भावना छ ।
श्रमिक कल्याण्को क्षेत्रमा एनआरएनएको भुमिका
विगत देखि नै एनआरएनएका प्रत्येक सम्मेलनहरुका घोषणा पत्रमा वैदेशिकरोजगार क्षेत्रले स्थान पाउदै आएको भएता पनि कार्यन्वयनको पक्ष सबल हुन सकेको थिएन । जसले गर्दा बर्षौ देखि वैदेशिक रोजगार क्षेत्रका समस्यहाहरु बढिरहेको अवस्था थियो । तर पछिल्ला कार्यकालहरुमा यस क्षेत्रका समस्याहरु प्रति स्वयं एनआरएनएको गम्भिरता बढ्नुका साथै एनआरएनएले उठान गरेका वैदेशिक रोजगार तथा श्रमिक कल्याण क्षेत्रका बिषयहरु क्रमिकरुपमा कार्यान्वयन उन्मुख हुने परिस्थिति फरक भइरहेको छ ।
गत महिना कतारमा विचल्लीमा परेका १८५ कामदारको अवस्थाको जानकारी पाउने वित्तिकै पुर्व निर्धारित कार्यक्रमको सहभागितालाई केहिबेर ढकेल्दै कतारमा रहेका आइसीसी उपाध्यक्ष उनिहरुको अवस्था बुझ्न तत्कालै पुगे भने उता रिपोर्ट पाउने वित्तकै प्रतेक दिन सम्पर्कमा रहेर चासो व्यक्त गर्दै जानकारी लिइरहेका अध्यक्ष र महासचिव नेपाल पुगरे माननिय मन्त्रीसँग नै छलफल गराएर समाधानको लागि सक्दो प्रयास गरे । यो पहल एउटा बैठक गराउने बिषय भन्दा धेरै महत्वपुर्ण एनआरएनएका पदाधिकारीहरुले बैदेशिक रोजगारी क्षेत्रका समस्याहरु प्रति देखाएको व्यवहारीक गम्भिरता हो । श्रम मन्त्री सँग बैठक त एनआरएनएले त्यसको ३ हप्ता पहिला मात्र पनि सम्पन्न गरी बैदेशिक रोजगारीलाई मर्यादित सुरक्षित बनाउन नितिगत सुधारहरुका लागि ऐन संसोधनका बिषयमा छलफल गरेको थियो । तर विगतमा मध्यपुर्व क्षेत्रकै एनआरएन लिडरहरु संघको पदाधिकारी र बैदेशिक रोजगार समितिको नेतृत्वमा हुदा समेत यस क्षेत्रमा प्रयाप्त कार्य हुन नसकेको गुनासोहरु आउने गरेकोमा अहिले भइरहेका सार्थक प्रयासहरुले निश्चय नै यस क्षेत्रका एनआरएनहरु माझ सकरात्मक सन्देश प्रवाह गरेको छ ।
एनआरएनएले तत्कालिन राहात, सहयोग उद्धारका अलवा दिर्घकालिन समाधानको लागि बेला बेला आवाश्यक छलफल गर्ने, दवाव दिने कार्यहरु निरन्तर राखेको छ भने केहि ठोस कामहरु समेत गरेको छ । गत बर्ष एनआरएनएले एउटा जानकारीमुलक हाते पुस्तिका नै प्रकाशित गरेर हरेक गा वि स, नगरपालीका एवं अन्य सम्बन्धित निकायहरुमा पुर्याउदै जानकारी तथा सचेतनाको लागि उल्लेख्य कार्य गरिसकेको छ । त्यस्तै वैदेशिक रोजगार प्रबद्धन बोर्ड, अनतराष्ट्रिय श्रम संगठन र गैरआवासीय नेपाली संघले संयुक्तरुपमा स्थापित आप्रवासी कामदार सुचना केन्द्र एउटा एनआरएनएको पहलमा भएको अर्को कार्य हो जुन गत ८ अक्टोबर २०१५मा उद्घाटन भए पश्चात वैदेशिक रोजगारमा जाने युवाहरुलाई सुचना दिने कार्य गरिरहेकोछ । यसमा एनआरएनले विभिन्न देशमा सम्पर्क व्यक्तिहरु समेत तोकेर सेवा दिइरहेको छ । प्रविधिको व्यापकतालाई मध्यनजगर गदै केहि समय अघि मात्र एसिया फाउण्डेसन र योङ इन्नोभेसनसँगका्े सहकार्यमा “शुभयात्रा” मोबाइल एप्लिकेसन समेत शुरु गरेको छ जुन वैदेशिक रोजगारमा जाने युवाहरु सचेतनाको लागि एक कोशे ढुङ्गा नै हो ।
संघको निरन्तर दवाब पश्चात वैदेशिक रोजगारको क्रममा मृत्यु भएकाहरुले पाउने बिमा रकम ५ लाख बाट १० लाख भएको छ । बैदेशिक रोजगार सम्बन्धि छलफल एवं निति निर्माणको क्रममा एनआरएनएको राय र सुझावहरुले स्थान पाउने गरेका छन् ।
यसको अलवा वर्तमान अध्यक्षको अग्रसरतामा वैदेशिक रोजगार राहात कोष स्थापना गर्ने कार्य चलिरहेको छ । घटना भएकै मुलुकमा तत्कालै सहज तरिकाले राहात दिने योजना सहित आएको सो परियोजनालाई मुर्तरुप दिन पनि अब ढिला गर्न हुदैन । यसको लागि समेत आगामी क्षेत्रीय भेला उपयुक्त अवसर बन्न सक्दछ ।
१ हजार भन्दा बढि महिला कामदार भएको मुलुकमा महिला सेल्टर हाउस स्थापना गर्नु पर्ने लगायतका एनआरएनएका मागहरुलाई निरन्तर उठान गरिरहकोछ । एनआरएनएलेविगत देखि नै विभिन्न संघ संस्थाहरुसँग सहकार्य गरेर यस क्षेत्रका समस्याहरु समाधानार्थ भुमिका खेलिरहेकै हो । वाक फर फाउण्डेसन, यु एन ओमन, पौरखी जस्ता संस्थाहरुसँगको सहकार्य निरन्तर छ । पछिल्लो समयमा भएका सकरात्मक प्रयासहरुको समिक्षा आगामी भेलामा अवश्य पनि हुनेछ । अझ विभिन्न समस्या समाधानका लागि कार्य गरीरहेका र स्वयं समस्या भोगेका प्रतिनिहरु समेतको सहभागितामा हुने प्रत्यक्ष छलफलहरु अवश्य पनि उपलब्धि मुलक हुने अपेक्षा गर्न सकिन्छ
सामाजिक सुरक्षा र निवृतिभरणको पहल
आज नेपालीहरु दशकौ वेदेशिक रोजगारीमा रहने गरेका छन् । सरकारी सेवा, सुरक्षा निकाय या संस्थानहरुमा सेवा गर्ने नागरिकहरुले सेवाबाट अवकास लिए पछि नियमित वा एकमुष्ठ आर्थिक सुविधा पाउछन् । त्यसले उनिहरुको सामाजिक सुरक्षा र सम्मानलाई स्थापित गरेको कारण उनिहरुमा बढि आत्मा विश्वास रहेको पाइन्छ । तर त्यति नै वा त्यो भन्दा बढि अवधि वैदेशिक रोजगारीमा विताएर राष्ट्रको अर्थतन्त्रकोृ लागि उल्लेख्य योगदान दिइरहेका नागरिकको लागि अहाल सम्म कुनै त्यस्तो आर्थिक प्याकेज वा स्किम नहुदा सामाजिक सुरक्षाका प्रत्याभुतिको अभाव छ । यसले पनि विदेशमा काम गर्ने नागरिकहरुलाई हेर्ने दृष्टिकोण नै फरक छ । यो अवस्थालाई सुधार गरी वेदेशिक रोजगारमा रहेका नेपालीहरुको सामाजिक सुरक्षा निश्चित हुने प्रकारका कार्यक्रमहरु अपरिहार्य भइसकेका छन् । एनआरएनए भित्र विगत केहि समयदेखि उठान भइरहेका यो बिषय पछिल्लो समयमा कर्मचारी संचयकोष सँग भएको आपसी समझदारी भए पश्चात परिणाम उन्मुख हुने देखिन्छ । यद्यपी यो कार्यक्रमको बारेमा थप छलफल र लक्षीत वर्गलाई स्पष्ट पार्नु आवाश्यक छ । आशन्न भेला त्यसकोलागि सबैभन्दा उपयुक्त फोरम हुने छ र यस बिषयमा रचनात्मक र सकरात्मक छलफल हुन सक्यो भने वैदेशिक रोजगारमा रहेका नेपालीहरुलाई सामाजिक सुरक्षाको व्यवस्था गराउने कार्यको नेर्तत्व दायी भुमिका सहितको शुरुवात मध्यपुर्वबाट हुनेछ र यस वैदेशिकरोजगारी क्षेत्रको एक महत्वपुर्ण आयाम थप्नेछ ।
महिला समस्याहरु
महिलाहरु शसक्तिकरण विना समृद्ध समाज निर्माणको अभियान पुरा गर्न सकिदैन । तर हाम्रो समाजमा महिलाहरुको अवस्था अझै पनि सन्तोषजनक छैन । विदेशमा अझ विशेष गरी मध्यपुर्वमा घरेलुकामदारका रुपमा कार्यरत महिलाहरुको अवस्था निकै चिन्ताजनक रहेको विवरण तथा समचारहरु निरन्तर आउने गरेका छन् । सबै समाधान एकै पटक हुन नसक्ला तथापी यहि क्षेत्रमा महिला प्रतिनिधिहरु सहित हुने आगामी भेलाले अवश्य पनि समस्याहरुको थप पहिचाहान गर्नेछ जसले समाधानको पहल गर्न मद्दत पुग्ने अपेक्षा गर्न सकिन्छ । एनआरएनए महिला विभाग र आयोजकले महिला सहभागितालाई बिशेष जोड दिइरहेको र तुलनात्मकरुपमा यो भेलामा बढि –प्राय सबै मुलुकहरुबाट) महिलाहरुको सहभागिता रहने जानकारी आइरहेकोले पनि यो भेला महिला समस्याको बिषयमा थप महत्वपुर्ण हुने देखिन्छ ।
मानव वेचविखन विरुद्धको अभियान
विदेशमा नेपालीहरुको बेचबिखन हुने गरेका घटनाहरु प्रशस्त सुनिने गरेका छन् । अझ पछिल्ला कतिपय घटनाहरुमा विदेशमा स्थापित कतिपय नेपाली संघ संस्था र सामाजिक व्यक्तिहरुको समेत नाम जोडिने गर्दा यस बिषयमा एनआरएनए थप गम्भीर भएको छ । केहि समय पहिला युएईमा भएको एक घटनालाई एनआरएनएले प्रतिनिधि नै पठाएर घटनाको छानविन गरेको थियो । यस्ता गतिविधिहरुलाई निश्तेज गर्न बेचविखन विरुद्धको अभियानमा इन्टरपोल सहितका संघ संस्थाहरुसँग साझेदारी गर्दै एक अभियन्ताको रुपमा कार्य गर्न शुरु गरीसकेको अवस्थामा आशन्न यो भेलामा यस बिषयमा समेत महत्वका छलफल हुने अपेक्षा गरीएको छ ।
नेपाली व्यवसायीकता र युवा उद्यमशिलता
उर्जाशिल युवाहरुको बाहुल्यता रहेको मध्यपुर्व क्षेत्रका नेपालीहरु क्रमिकरुपमा व्यवसायीकता तिर लम्किरहेका छन् । कामदारको रुपमा आएर व्यवसायीकता उन्मुख भएका र व्यवसाय गर्ने नै उद्देश्य लिएर आएका व्यवसायीहरुको संख्या दिनानुदिन बढिरहेको छ । विदेशमा व्यवसाय गर्ने नागरिकहरुको व्यवसायीक, सामाजिक सुरक्षा गर्न राज्यको कुनै निति या कार्यक्रम देखिदैन । व्यवसायीक रुपमा सुसुज्जित अन्य मुलुकका व्यवसायीहरुसँग प्रतिष्पर्धा गरेर स्थापित हुनु पर्ने लगाएतका चुनौतिहरुलाई सामना गर्न आपसी समन्वय, व्यवसायीक सहकार्य र एकताको आवाश्यकता खड्किरहेको अवस्थामा एनआरएनएको मध्यपुर्व भेला व्यवसायीहरुलाई समेत सहभागि गराएर सम्पन्न हुदैछ । व्यवसायीक छलफलको सेसन समेत समेटिएको यो भेलाले यस क्षेत्रका व्यवसायीहरुको आपसी समन्वयलाई शुरुवात गर्ने प्रवल सम्भावना रहेको छ ।
कला संस्कृति र पर्यटन प्रबद्धनको अवसर
नेपाल सरकारले एनआरएनहरुलाई सांस्कृतिक तथा पर्यटन दुतको रुपमा बेला बेला उपमा दिने गरेकोछ । सरकारले भने पनि न भने पनि एनआरएन हरुले प्रवासमा नेपाली कला संस्कृति र पर्यटनलाई प्रबद्धन गर्ने कार्य जारी राखेकोछन् । नेपालीहरुको बाक्लो उपस्थिति रहेको मध्यपुर्वमा नेपालीपन झल्कने प्रशस्त सांस्कृतिक कार्यक्रमहरु हुने गरेका छन् जसले अन्य समुदाय बीच नेपाली कला संस्कृतिलाई चिनाउने र प्रबद्धन गरिरहेको छ । नेपालीहरुको काम र व्यवहार मन पराएर नेपाल घुम्न जाने इच्छुक विभिन्न मुलुकका नागरिकहरुको संख्या पनि दिनानुदिन बढिरहेको छ । तर यो सम्भावनालाई देशको संस्कृति र पर्यटन प्रवद्धनमा उपयोग गर्ने संयन्त्रहरु छैनन् । सरकारको प्रतिनिधित्व गर्ने नियोगहरुको ध्यान यस क्षेत्रमा पुग्न सकेको देखिदैन । निजी क्षेत्रका पर्यटन व्यवसाएहरु स्थापित हुन थालेका भए पनि उनिहरुले नेपालीहरुलाई एअर टिकट बेच्नु नै व्यापारिक लक्ष बनाएको देखिन्छ । व्यक्रिगत प्रयासहरु प्रयाप्त छैनन् । यसको एनआरएनएले विगत देखि नै नेपाली सांस्कृतिक केन्द्रहरुको लागि निरन्तर आवाज उठाउदै आइरहेको छ तर हालसम्म कार्यान्वयन हुन सकेको छैन । नेपालमा संविधान निर्माण प्रश्चात पहिलो पटक आयोजना भइरहेको यो भेलाले खाडि क्षेत्रमा अबिलम्ब नेपाली सांकृतिक केन्द्रहरु स्थापना गर्ने र नियोगहरु पर्यटन प्रबद्धन डेक्स स्थापना गरेर कार्य थाल्न दबाब दिन सक्नु पर्दछ । युरोप, एसिया, अफ्रिका र अमेरिकाका समेत स्तरिय (खर्चालु) पर्यटक अबरी पर्यटकलाई नेपाल घुमाउन सक्ने हो भने हाल हामी लाखौ नेपालीहरुले पठाइरहेको रेमिट्यान्स भन्दा कयौ गुणा फलदायी हुनेछ । यो बिषय यस भेलाको अर्को महत्वपुर्ण पक्ष हो ।
मध्यपुर्व क्षेत्रका समस्याहरुको सवालमा गैरआवासीय नेपाली संघले एक सामाजिक संस्थाको रुपमा गर्न सक्ने र गर्न मिल्ने प्रयासहरु निरन्तर जारी राखेको छ । हाल सम्म गरिएका प्रयासहरुको प्रत्यक्ष छलफलको माध्यामबाट समिक्षा अनि भेलाको कार्यतालिकामा रहेका उपरोक्त बिषहरु माथि व्यापक छलफल गरी अधुरा कार्यहरुलाई पुर्णता दिनको लागि आवाश्यक योजना निर्माण गर्न सबैभन्दा उपयुक्त फोरम पाँचौ मध्यपुर्व क्षेत्रीय भेला हुनेछ । यसमा सम्पुर्ण एनआरएनए अभियन्ताहरुहरु, वैचारिक, सामाजिक संघसंस्थाहरु, नेपाल सरकार, व्यवसायी, पत्रकार लगायत सबैको रचनात्मक सहभागिताको आवाश्यकता रहन्छ ।




